Session publique du 30 Juin 2020
Intervention de Jean LOCTIN :
Conseiller départemental du canton du Nord-Toulois
Monsieur le Président,
Mes chers collègues
J’ai souvent la dérision à citer un empereur chinois rappelant que « quand la défaite est certaine, assieds-toi et contemple-la » !
C’est ce que nous pourrions faire aujourd’hui tant le halo de la victoire peut occulter les propos de notre groupe !
Mais plusieurs raisons nous poussent à être moins enclins à cette euphorie actuelle :
- d’abord les idées que nous soutenons sont aujourd’hui au même niveau qu’étaient les vôtres, quelques années en arrière ; le balancier du temps œuvrera en ce sens !
- ensuite, seule une opposition donne un sens à la démocratie, ne l’oublions pas !
- enfin, nous sommes loin de la perfection vantée par vos thuriféraires, sauf à considérer le budget du département comme une insondable tirelire dont chacun peut tirer avantage.
Nous ne lasserons pas cette honorable assemblée de chiffres qu’elle a su assimiler avec ce rapport, mais chacun sait ici qu’un budget n’est que le recensement de politiques envisagées avec plus ou moins de sincérité et que les comptes administratifs retracent la réalité de celles-ci, parfois bien éloignée.
Plusieurs domaines ont retenu notre attention :
1) les investissements.
Mettons-nous d’accord, entre la section d’investissements, ou les investissements réels, ou ceux-ci moins le solde d’exécution ou non, la dette, voir les crédits revolving, chacun comprendra la bataille d’experts à laquelle je n’entends pas donner prise.
Le constat est cependant sans appel :
Les dépenses réelles d’investissement chutent régulièrement :
- 94,3 en 2017,
- 92, 7 en 2018,
- 88,9 en 2019 car vous avez omis d’ôter 24,9M€ d’emprunt (64,9-40).
Et pour être plus précis, si nous ne retenons que les subventions d’équipement (204), les immobilisations corporelles (21) et les immobilisations en cours (23) nous sommes descendus de 73M€ en 2017 à 66M€ en 2019.
L’aide aux communes rurales que nous soutenons être sacrifiée depuis quelques années a trouvé sa raison dans le choix politique que vous venez de concrétiser.
Arrêtons-nous aussi sur un best off de vos réalisations :
Le château de Lunéville pour lequel vous n’avez porté qu’une attention superficielle, pour l’attractivité de la Lorraine, alors même qu’en son temps Philippe Richert, président de la Région avait dit être prêt à soutenir un vrai projet avec 10M€ à la clé. Vous avez usé du temps pour ne pas vous engager durant votre présidence si ce n’est en recrutant une préfiguratrice. Inachevé ! Le centre des mémoires fait actuellement bien peu d’honneur à feu, votre prédécesseur. Il reste clos pour longtemps encore avec des procédures juridiques et judiciaires s’éternisant. Inachevé ! Le plan collège nouvelle génération : sans doute avez-vous l’intention d’en laisser une part à votre successeur pour avoir rallongé les délais à 2020, 2024 et maintenant 2027. Inachevé aussi ! La pouponnière départementale et la maison parentale sont encore dans les couches ! eh oui ! Inachevé !
Le moulin de Villevaux, un petit bijou au cœur de la petite Suisse lorraine, pour lequel vous vous êtes contenté de quelques rustines. Le projet d’investissement n’a duré que le temps de sa présentation médiatisée. Un miroir aux alouettes pour nos concitoyens ruraux de ce secteur.
Faut-il, alors que tout ceci déjà est du passé pour vous, insister sur l’inutilité de la Halle aux grains de Lunéville, de l’avenir inconnu de la ferme Vautrin à Vaudémont, 2 investissements dont nos concitoyens ont déboursés 1,5M€, sans aucune affectation, sans aucun projet sérieux ?
La liste n’est pas exhaustive mais déjà elle altère considérablement le panache de vos politiques.
2) Les charges de fonctionnement
Elles sont toujours en hausse passant de 671M€ en 2017 à 685 en 2018 et 699 en 2019. Arrêtons-nous un instant sur les charges de personnel : la belle formule « à effectif constant » a fait long feu lorsqu’un observe son financement : chaque année 1M€ en plus : 120M€ en 2019.
Comment, avec moins de compétences dans notre collectivité peut-on encore se fixer sur des effectifs constants ? Une réflexion devient impérative !
3) Enfin nous avons toujours souligné l’insincérité de vos budgets, vous permettant d’évoquer des politiques ambitieuses nécessitant proportionnellement des emprunts indispensables.
A la lecture des comptes administratifs nous nous apercevons combien l’ambition de ces politiques était factice. La preuve ?
- En 2017 75,5M€ inscrits, 38,4 réalisés
- En 2018 68,9 inscrits, 27 réalisés,
- En 2019 64,9 inscrits, 22,5 réalisés.
Nous vous en laissons juge…
Monsieur le président, nous souhaitons très vivement que les nancéiens ne soient pas confrontés à la dure réalité des effets d’annonce politique pour lesquels vos équipes excellent et que la lecture des chiffres vous donne l’occasion d’être sincère.
Bonne chance à l’avenir,
Vive notre démocratie.
Jean LOCTIN